Projet de convergence nationale de données sociales

Dans le cadre de la constitution d’une base de données nationale pour le recensement de la population, l’Etat a, entre autre, lancé le programme LOHARANO pour commencer un recensement général partant de la base même de la société malgache qui est le FOKONTANY.

Ces bases sont une prémisse de la constitution de la base globale de recensement de la population nationale qui va permettre de réaliser une base pour l’état civil. 

Pour cela, nous devons également faire converger plusieurs autres sources de données nationales pour avoir une base de qualité et exhaustive (avec le moins de doublons possibles) :

  • Bases de données du Ministère de L’intérieur et de la Décentralisation.
  • Bases de données des Communes Urbaines et Rurales
  • Bases électorales de la CENI
  • Bases de données de l’INSTAT, du PAM ou encore des institutions privées telles que les banques et les opérateurs de télécommunications etc.

INSTAT : 
Base de données de recensement général de la population en 2018.
Base qui a été apurée en Mars 2020 mais possède la particularité d’être anonyme, pas de nom, pas de CIN, pas d’adresse.
Essentiellement utilisée pour des données de statistiques (revenus, situation de pauvreté, etc)
Logiciel : CSPRO

PROGRAMME ALIMENTAIRE MONDIAL LOGICIEL SCOPE :
Base d’enregistrement des démunis sur le territoire mais essentiellement le sud du pays et Tana (700.000 personnes actuellement).
2 volets : Gestion des bénéficiaires et Distribution de cash ou de vivres.
Pour Tana : Scope couvre 30.000 menages / 150.000 personnes avec CIN / cible : 100.000 ménages objectifs 500.000 personnes
MODA : système android intégré a Scope qui collecte les données en Offline / informations alphanumériques + biométries (photos + finger print) + CIN
Scope peut être associé à une Carte avec code PIN ou NFC ou carte barcode QR code / en function des besoins et du contexte.
Scoring : critères de vulnérabilité / Classification : 20 a 25 questions pour chaque ménage.
Approche basée sur le volontariat et donc ne peut être utilisé comme outil de recensement global.
A Tana : pas de GPS / rassemblement a un lieu ex : LTA / photos représentant le ménage.
Pour les mineurs : nom prénoms date de naissance photos
Dans le grand sud -> données biométriques : photos / empreintes digitales / iris.

Le FID (Fonds d’Interventions pour le Développement) :
Le FID intervient dans le cadre du programme de volet protection sociale pour recenser la population et identifier les ménage très vulnérables « MAREFO ».
Le FID travaille avec le PAM sur le programme TMNC : Transferts Monétaires Non Conditionnés.
Idem pour le programme SSS Additionnel 2 de la Banque mondiale mais aussi avec le PNUD, UE  et l’UNICEF.
Approche ménage mais pas individuel / pour éviter que 3 revenus puissent bénéficier des aides alors que ces individus peuvent constituer un seul et même ménage.
Le FID réalise des opérations de pré-enregistrement sur site avec la CUA (MODA) / -> BDD FID.
Le FID travaille avec les opérateurs Orange / Telma / Airtel et Paositra malagasy pour le versement de ces aides.

 

Auteur : EGM -