Digitalisation et suivi du parcours des étudiants de l’enseignement supérieur
Depuis des décennies, la question du paiement des bourses d’étudiants est une problématique récurrente à Madagascar.
A cause de l’opacité des procédures de sélection des bénéficiaires, les listes d’inscrits sont faussées et beaucoup trop d’étudiants se retrouvent lésés de leurs bourses. Ce manque de transparence entretient les tensions entre le corps administratif des universités et les étudiants mais surtout favorise les abus à tous les échelons des structures universitaires du pays.
Cette situation fait des universités Malagasy des foyers de tensions chroniques propices à la reprise politique négative dans le pays.
Aujourd’hui, il est impératif et primordial d’opérationnaliser rapidement une plateforme digitale pour assainir la gestion financière au sein des universités et surtout garantir le paiement régulier et à temps des bourses.
Au sein de l’Unité de Gouvernance Digitale (UGD), nous sommes convaincus que la transformation digitale nous aidera à relever cet immense défi au quel le pays est confronté depuis des décennies.
Avoir une base de données unique des étudiants.
Pour exploiter les services offerts par les technologies actuelles, les universités et établissements publics de Madagascar doivent avoir une unique source de données. Mais comment avoir une base de données fiable en partant des registres papiers éparpillés un peu partout ?
Les multitudes d’enjeux auxquels sont confrontés les universités et les grandes écoles sont par exemple le nombre croissant de nouveaux étudiants (plus de 90.000 bacheliers tous les ans), la redondance et la fiabilité des informations sur les étudiants (plus de 100.000 étudiants dans les universités publiques), la budgétisation des bourses et la planification des infrastructures et équipements liés (en annexe les chiffres clés du secteur).
Il est par conséquent essentiel de dresser une base de données fiable pour accompagner le Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique (MESUPRES) dans la digitalisation du parcours des étudiants.
Pour cela, l’Unité de Gouvernance Digitale (UGD) a lancé une campagne de qualification pour collecter et consolider les informations sur les étudiants (état civil, photos, type d’habitation, moyen de locomotion pour venir à l’université, accès à l’électricité ou à l’eau potable etc) sur l’ensemble des établissements supérieurs publics à Madagascar : 6 universités et 3 IST.
Comme nous le savons tous, les universités ont déjà des informations concernant leurs étudiants. L’UGD, avec l’aide de la PAOSITRA MALAGASY (PAOMA), du Ministère de l’Enseignement Supérieur (MESUPRES) et des universités a lancé une campagne d’enrichissement des données étudiantes existantes dite qualification (prise de photo, collecte d’informations socio-économiques et validation de l’identité). Cela nous a permis de recenser les étudiants présents physiquement sur les sites d’enseignement (avec preuve: attestation d’inscription, CIN et/ou attestation de bourse) requise.
Qualifications effectuées
Nous avons commencé la qualification par Antananarivo le 21 février 2021 suivi de Toamasina le 25 février, Toliara le 01 mars, Fianarantsoa le 04 mars, Antsiranana le 06 mars et Mahajanga le 15 mars. Nous avons aussi entamé les Universités de proximité comme celle de Vakinankaratra, Soavinandriana Itasy, Fénérive-Est et d’Ambatondrazaka.
En un mois, plus de 90 000 étudiants ont été qualifiés pour tout Madagascar.
Gestion des étudiants via une plateforme commune à toutes les universités
Au fur et à mesure des années universitaires, cette base initiale sera enrichie et mise à jour systématiquement chaque année (lors des inscriptions et des passages aux niveaux supérieurs) dans une plateforme nommée EDUTIC et sera commune à toutes les universités.
EDUTIC gérera l’ensemble du parcours étudiants (cours, notes, examens, assiduités, gestion des bourses etc.), elle permettra alors une gestion homogène des étudiants partout à Madagascar.
Production des cartes d’étudiants
L’émission des cartes d’étudiants ne peut se faire sans une base fiable. Une carte numérique permet de distribuer aux étudiants les bourses et les équipements mais aussi de tracer leurs cursus universitaires. L’étudiant pourra utilisé cette carte même après son cursus universitaire, puisqu’elle sera liée à un compte bancaire au nom de l’étudiant et sera liée au réseau VISA (carte prépayée).
Dans un premier temps, le défi est de mettre en place un système de suivi et de gestion des étudiants mais également de gestion des dotations aux universités.
Sur le long terme, le système permettra de gérer la scolarité des étudiants. Un système, transparent, sera mis en place afin de permettre au ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique de vérifier l’attribution des bourses d’études et de suivre le parcours académique des étudiants sans intermédiation.